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北大经院学者:谈疫情对中国经济影响(系列三)

2020-02-24  

编者按

新型冠状病毒肺炎疫情牵动全国人民,虽不能握手拥抱给予彼此力量,亿万人民的心却在此刻紧紧相连。在这场没有硝烟的战斗中每个人都在尽己所能贡献自己的力量,北大经院学者们也在积极行动,为战胜“疫情”,筑牢经济基础,群策群力、集思广益,深入探讨疫情对国民经济的影响和对策。

 

周建波

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经济史学系教授

 

《老子》有言道,“祸兮福之所倚,福兮祸之所伏”。诚然,疫情将给短期内的中国经济带来剧烈冲击。但与此同时,我们也需要看到危机背景下可能出现的“创造性破坏”,这是经济发展的潜在机遇。比如,企业创新动力增强;中小企业在这波生存压力中将迎来降成本、调结构、促升级、增效益的新机遇;那些线上化、IP化、自动化行业在疫情严峻期中的异军突起等。从中长期市场基本面看,新时期持续推进的新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化建设将为未来中国经济的持续稳定增长注入极大的动力。

就当下而言,稳定市场情绪无疑需要政府、企业和广大人民群众同心协力做好基础工作,创造良好的信心氛围。

对于政府而言,有针对性地出台适度降准降息等货币政策和减免税费等财政政策支持遭受疫情严重影响的企业,落实监管市场运行和维持市场秩序的相关职责,加强建设企业公共服务平台,密切关注复工后的防疫新形势,强化政府支持和保障市场发展的信号。

对于企业而言,立足市场,主动求变,自发积极开展“降成本”工作,提前做好复工后防疫工作的部署,重视企业内命运共同体的建构,内部挖潜的同时瞄准转型新可能,必要时寻求企业间战略合作,激活企业的发展潜力与活力。

对于广大人民群众而言,保持理性消费,勿因市场个别信息而出现哄抢商品等行为,避免社会性的恐慌情绪,尽可能保证价格信号在市场中的正确作用,从而保障市场活力,给予企业生产的充分信心。

 

 

张  辉

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月博首页登录入口欢迎您系教授

 

疫情在对经济短期造成冲击的同时,也必然孕育着新的机会。疫情对中国经济的冲击主要取决于疫情的持续时间,显然,如果疫情长期肆虐,中国经济将不会避免会遭受深刻影响。但如果疫情短期内得到有效遏制,那么中国经济会迅速摆脱疫情带来的短暂波动,进而萌发新的增长优势。

第一,中国经济的抗风险能力显著增强。中国的社会主义市场经济体系是一个比西方各国经济体系更为灵活的系统,可以有效调动市场和政府的双重作用。只要这次疫情在第一季度能够得到有效控制,中国完全有能力抵御这次疫情的冲击,中国经济长期向好的基本趋势不会改变。第二,疫情引发生产延误,雄厚工业基础保障平稳增长。经过新中国70年的努力所积蓄的雄厚的工业基础,重大工业资源存量充足,能够有效支撑短暂生产延误后的经济恢复,持续推动中国经济高质量发展。第三,疫情导致防控物资短缺,强大制造能力维系发展势头。随着纺织服装、化工企业的陆续复工生产现今急需的防疫物资,中国强大的制造能力得以释放与恢复,物资生产速度加快,供需矛盾得到缓解,疫情对经济的负面影响进一步降低,疫情的影响周期不断压缩。第四,疫情降低产品出口效率,卓越贸易优势固守全球地位。中国已经形成了全面开放的基本格局,出口贸易优势较为突出,短期贸易受限难以撼动已经形成的国际供需格局。第五,疫情收缩服务业发展渠道,庞大消费内需提供增长动力。中国庞大的内需市场能够消弭短期政策性波动带来的旅游业国际市场受挫、生活型服务消费缩减的困境,并维护服务业高质量发展势头不变。

虽然疫情对中国经济增长产生了短期的下滑压力,但也为中国经济转型升级提供了契机。中小企业应抓好机遇,强化技术创新能力,推动企业发展模式的转变。一是化疫情为转机,全面提升经济发展质量。二是完善战“疫”物资战略储备,克服市场失灵。三是沟通上下游,强化命运共同体意识。四是部署“新基建”,推动开拓创新。五是开源节流,及时止损。

我们相信,在政府的有效干预下,大部分企业不会因为短暂的疫情而走向僵局,全国失业率也不会因此而跳升;在政府的大力扶持下,万众一心、众志成城,可以有效保证企业的复工生产和失业率平稳。

 

 

张亚光

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经济史学系副教授

 

新冠肺炎疫情对经济带来的冲击正在逐步显现。我们近期和广东省中小企业发展促进会联合调查的数据表明,疫情期间样本企业面临的问题主要表现在营业收入减少、员工复工率低、订单预期减少、租金税费压力、企业运营成本高企等五大方面。

样本企业中,将“企业运营成本高企”作为自身发展面临主要问题的企业占总数的74%。事实上,上述五大方面的问题,都可以归结为成本问题。从企业的成本构成来推断,新冠疫情至少从以下两方面推高了中小企业的运营成本。

一是显性成本,包括:(1)大幅增加了企业的劳动力成本。(2)明显增加了企业的原材料成本和库存成本。(3)可能增加企业的应收账款成本和订单成本。二是隐性成本,包括:(1)社会恐慌带来的延迟成本。(2)疫情管控带来的管理成本。(3)延迟复工带来的竞争成本。

在当前形势下,想要找到切实可行的应对之策,政府和企业首先要做的是达成基本的共识,核心原则有三:第一,企业命运掌握在自己手中,没有人比企业家更在乎自己的企业。“行有不得者,皆反求诸己”,越是困难,越要自力更生。第二,各级政府要充分意识到,保企业就是保经济基础,就是保发展命脉。第三,疫情对经济影响的本质是强化了资源约束,在短期资源无法增长和目标函数不做改变的条件下,只能靠模式创新和制度创新来应对。资源共享,权力共享,无论对企业还是政府,都是下一步可以探索的方向。

 

 

金田林

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博士后

 

新冠肺炎疫情汹涌,牵动全国人民,同时也暴露出中国城市发展和治理的不足之处。战胜疫情,不仅需要一系列“战时”的非常之举,更应该以此次疫情为镜鉴,以供给侧结构性改革为主线,加快提升城市发展和治理的现代化水平,更好回应推进国家治理体系和治理能力现代化的重大改革要求。

新冠肺炎疫情爆发,是快速城镇化背景下,城市治理能力落后于城市规模增长的突出表现。此次疫情表明,规模巨型化、产业多样化和人口流动化的特大城市,在各类不确定因素和突发事件面前呈现出极大的脆弱性。疾病传播、环境污染、恐怖袭击等重大风险,又构成了特大城市发展与治理的重中之重。因此,我认为,从更长远来看,补齐城市短板,增强城市“韧性”,提升城市智能性,完善城市治理精细性,探索都市圈城市群应对突发事件的协调性,是战胜疫情之后中国城市发展和治理水平现代化需要着力推进的五个方面。

第一,根据城市实有管理人口,增加城市公共服务供给,补齐城市发展短板。第二,根据城市发展阶段与特点,加快建设“韧性”城市步伐,提升城市抗风险能力。第三,综合运用新一代科技手段,着力增强城市智能性,提升城市预判和管控城市风险能力。第四,加快推进政府职能转变,将更多组织资源、人力资源、政策资源下沉到街道、社区等基层组织,完善城市治理精细化水平。第五,以全局性和动态性原则推进城市治理,探索都市圈城市群应对突发事件的协调性,“以点带面”保障区域和国家安全。

“大疫如大考”,在危机中发现问题、识别困难、总结经验、吸取教训,化解为战胜疫情之后的扎实举措,才能全面提升新时代城市治理水平,更好地推进国家治理体系和治理能力现代化,助力中国经济社会高质量发展。

 

 

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